Son legales las cesión de Acciones de las Concesionarias de Papagayo?

 

papa

Por el Lic. Frank Paniagua Mendoza

Los estudiosos del derecho dividen la CIENCIA JURÍDICA en dos ramas, según se trate del régimen a particulares o de las instituciones del Estado: Derecho Público y Derecho Privado.

El principio rector del Derecho Público que rige a los particulares y ciudadanos en general es que todos nosotros “podemos hacer todo aquello que no esté expresamente prohibido por la Ley”. Al contrario, las entidades de Derecho Público solamente podrán realizar las actuaciones que expresamente les estén permitidas por el ordenamiento jurídico.

Ante una publicación de un prestigioso bufete capitalino sobre las gracias que le daban a su cliente, la FUNDACIÓN DE CARIDAD DE MARVIN SCHWAN, dueño de la mayoría de las cuotas de la mayor CONCESIONARIA en Golfo de Papagayo a favor de GENCOM, una reconocida inmobiliaria de los Estados Unidos de América, nos preguntamos si ese tipo de contrataciones son legales o no, ante lo cual podríamos indicar que como sujeto de derecho privado, una sociedad anónima o de responsabilidad limitada podría ceder libremente sus acciones o cuotas, dependiendo del tipo de negocio que dirige; pero tratándose de CONCESIONARIAS en el Proyecto Polo Turístico de Papagayo deberán cumplir con las reglamentaciones y directrices vigentes emitidas por el órgano rector del Turismo en Costa Rica, encargado por Ley para administrar el famoso proyecto instaurado en Guanacaste, es decir, el ICT.

De tal forma, podemos indicar que el régimen jurídico para la cesión de acciones o cesiones parciales de las concesiones, las empresas deben cumplir con las regulaciones  establecidas en la  sesión ordinaria de Junta Directiva del INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO Nº 5349, artículo 5, inciso X, celebrada el día 1 de marzo del 2005; en la cual se acordó acoger la recomendación del Consejo Director del Polo Turístico Golfo de Papagayo, dada mediante acuerdo tomado en Sesión Ordinaria Nº 03-2005, artículo 5, inciso B), celebrada el 01 de febrero del 2005, comunicado mediante oficio PGP-064-2005, así como la recomendación legal dada mediante oficio DL-1774-2004 y DL-1706-2004 para aprobar la Guía de Requisitos para Cesiones Parciales en el PTGP.

Por tal razón, LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO consideró que de conformidad con el artículo 12 de la Ley número 6758 de 4 de junio de 1982, así como el Reglamento a dicha Ley, Decreto Ejecutivo Nº 25439-MP-TUR de 27 de agosto de 1996 y sus reformas, corresponde a la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo autorizar las cesiones totales o parciales, los gravámenes y fideicomisos relacionados con las concesiones otorgadas en el Polo Turístico Golfo de Papagayo, previa recomendación de este Consejo Director. Asimismo, consideró que  toda cesión parcial de concesión debe apegarse a lo dispuesto por el Reglamento “Plan Maestro General del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo”, aprobado en la Sesión Ordinaria de la Junta Directiva del ICT número cuatro mil quinientos setenta y dos, artículo segundo inciso VIII, celebrada el día diez de julio de mil novecientos noventa y cinco y publicado en La Gaceta número ciento cuarenta del veinticuatro de julio de mil novecientos noventa y cinco y su reforma aprobada en la Sesión Ordinaria de la Junta Directiva del ICT número cinco mil trescientos diecisiete, artículo segundo, inciso II, celebrada el día tres de agosto del dos mil cuatro y publicado en La Gaceta número ciento cincuenta y siete del doce de agosto del dos mil cuatro, y en particular a los usos de suelo dispuestos en el Plan Maestro de la Península de Nacascolo, aprobado en la sesión ordinaria de la Junta Directiva número cinco mil trescientos dos, artículo segundo, inciso XII, celebrada el día cuatro de mayo del dos mil cuatro y publicado en La Gaceta número noventa y cinco del diecisiete de mayo del dos mil cuatro.

Por lo tanto,  el Consejo Director del Polo Turístico Golfo de Papagayo, a efecto de puntualizar los requisitos que en cada caso deben cumplir las empresas concesionarias como el posible cesionario parcial en la presentación de su solicitud, así como con respecto al contenido del contrato de cesión,  determinó  indispensable recomendar a la Junta Directiva un procedimiento para la aprobación de cesiones parciales de las concesiones en el Polo Turístico Golfo de Papagayo, que se ajuste a las disposiciones legales, reglamentarias y contractuales aplicables, a la vez que da cumplimiento a lo dispuesto por la Ley Nº 8220 de 4 de marzo del 2002.

Por esta razón, se aprobó por el ente Rector el PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA LAS CESIONES PARCIALES DE LAS CONCESIONES OTORGADAS EN EL POLO TURÍSTICO GOLFO DE PAPAGAYO, que sería el RÉGIMEN JURÍDICO aplicable a todas las empresas que actualmente tienen una concesión o una sub-concesión en  ese lugar. La siguiente es una lista de estas entidades: Ganadera Bahía, S.A., Grupo Istmo Papagayo, S.A., Residencias Ardilla Cola Larga, SRL; Residencias Grulla Cuello Negro, SRL. Urraca Copetona, S.A.; Cedro de Invierno,  S.A. Hotel Occidental Playa Nacascolo, S.A., Garrobo del Bosque, S.A., Colibrí Alegre, S.A.; Residencias Palmar Alunado, S.A., Mapache Travieso, S.A.; Residencias Golondrina Egipcia; Oncilla Rayada, S.A.; Residencia Turística Estero Pedregosa, Residencia Turística Verdor Intenso, SRL, Residencia Turística Carpintero Verde Dorado SRL, Residencia Turística Celajes y Gaviotas SRL; Residencia Turística Paisaje de la Sabana SRL, Residencia Turística Codorniz Crestada SRL Residencias Lora Pico Largo, SRL, Residencias Venado Inquieto SRL, Residencias Turísticas Sombra Fresca SRL, Residencia Turística Sendero de la Cordillera SRL, Residencia Turística Caucel de Manchas SRL, Residencia Turística Barcaza Pesquera SRL.

Espero que a muchos lectores de Diario Digital El Independiente que les interesan los asuntos públicos que atañen a los guanacastecos y costarricenses en general nos sigan escribiendo para contestarles sus inquietudes. Mañana les facilitaré  el Reglamento para las concesiones parciales en Papagayo.

Diario Digital El Independiente,Edgar Cantón.

 

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